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    發布機構: 曲沃縣人民政府辦公室 索 引 號:
    標     題: 關于印發曲沃縣家庭經濟困難學生資助實施辦法的通知 成文日期: 2024-03-26
    文     號: 曲政辦發〔2024〕10號 發布日期: 2024-03-26
    主題分類: 科技、教育 主 題 詞:
    【字體:

    曲政辦發〔202410

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    曲沃縣人民政府辦公室

    關于印發曲沃縣家庭經濟困難學生資助

    實施辦法的通知

    各鄉鎮人民政府,縣直相關單位:

    《曲沃縣家庭經濟困難學生資助實施辦法》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

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    曲沃縣人民政府辦公室

    2024年326

    (此件公開發布)

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    曲沃縣家庭經濟困難學生資助實施辦法

    為全面貫徹落實國家學生資助政策,進一步做好我縣家庭經濟困難學生資助工作,幫助學生樹立克服經濟困難的信心,全面推進“資助育人”,提高學生資助工作成效,落實“精準資助、應助盡助”,現制定曲沃縣家庭經濟困難學生資助辦法。

    一、資助原則

    (一)實事求是、客觀公平。認定家庭經濟困難學生要從客觀實際出發,以學生家庭經濟狀況為主要認定依據,認定標準和尺度要統一,確保公平公正。

    (二)定量評價與定性評價相結合。既要建立科學的量化指標體系,進行定量評價,也要通過定性分析修正量化結果,更加準確、全面地了解學生的實際情況。

    (三)公開透明與保護隱私相結合。既要做到認定內容、程序、方法等公開透明,也要尊重和保護學生隱私,嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困等。

    (四)積極引導與自愿申請相結合。既要引導學生如實反映家庭經濟困難情況,主動申請國家資助完成學業,也要充分尊重學生個人意愿。

    二、資助對象

    國家助學金:經教育行政部門審批設立的各級各類幼兒園就讀的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童;義務教育階段正式注冊學籍的家庭經濟困難寄宿生和非寄宿生;具有正式注冊學籍的普通高中在校生中的家庭經濟困難學生;具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。

    普通高中免學費:具有正式注冊學籍的普通高中脫貧戶家庭經濟困難學生(含已脫貧)、家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生。

    中等職業學校免學雜費:所有具有正式學籍的全日制在校生(含三年制以上專業和藝術類專業的學生)。

    生源地信用助學貸款對象:被根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業技術學校和高等??茖W校(含民辦高校和獨立學院,學校名單以教育部公布的為準)正式錄取,取得真實、合法、有效的錄取通知書的全日制新生或高校在讀的本??茖W生、研究生和第二學士學生;家庭經濟困難、家庭經濟收入不足以支付學生在校期間完成學業所需的基本費用;且當年未獲得其它助學貸款。

    資助對象和標準具體細則附后(臨汾市學生資助政策告知書),資助標準按照國家文件標準動態調整。

    三、資助對象認定標準

    (一)脫貧戶家庭學生、監測戶(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧、突發嚴重困難)家庭學生

    學校根據全國學生資助管理信息系統中中央下發“重點保障人群信息查詢”中“脫貧戶家庭學生”數據信息和縣農業農村局提供的脫貧戶、監測戶家庭學生信息進行比對,認定資助對象。凡符合資助條件的脫貧戶(原建檔立卡)家庭學生一律優先安排享受資助,不再評審,學校保存相關佐證材料(由縣教科局與農業農村局對接,統一認定蓋章)。

    (二)低保家庭學生、低保邊緣家庭學生、特困供養學生

    登錄全國學生資助管理信息系統,各校根據系統中中央下發“重點保障人群信息查詢”中“城鄉低保學生”、“低保邊緣家庭學生”、“特困救助學生”數據信息和縣民政局提供的低保家庭學生信息進行比對,認定資助對象。

    (三)烈士子女

    各校根據縣退役軍人事務局提供的“烈士子女”信息并結合家庭經濟困難情況認定資助對象。

    (四)家庭經濟困難殘疾學生

    根據全國學生資助管理信息系統中中央下發“重點保障人群信息查詢”中“殘疾學生”數據信息和縣殘聯提供的殘疾學生信息,結合學生家庭經濟收入實際情況認定資助對象。

    (五)殘疾人子女學生、剛性支出困難家庭學生、其他低收入家庭學生

    根據全國學生資助管理信息系統中中央下發“重點保障人群信息查詢”信息認定資助對象。

    (六)困難職工家庭子女、因病因災因意外事故導致家庭基本生活出現困難學生和一般經濟困難家庭學生

    主要參考以下因素:

    1.家庭經濟因素。主要包括學生家庭收入(家庭人均年收入、家庭財產[只有基本保障住房、經濟型小車(包括二手車)是在經濟困難之前購買]、家庭債務(因大病、因遭受重大災害造成的債務)。

    2.突發狀況因素。主要指遭受重大自然災害、重大突發意外事件、家庭成員突發疾病等情況。

    3.學生消費因素。主要指學生消費的金額、結構是否合理。

    4.其它影響家庭經濟狀況的有關因素。主要包括家庭負擔、勞動力、職業情況及家庭成員身體狀況等。

    各學校要重點關注全國學生資助管理信息系統中“重點保障人群”家庭的學生并優先資助。

    以上六類資助對象中,脫貧戶、監測戶、低保戶、低保邊緣戶等家庭人均年收入標準每年根據農業農村、民政等相關部門提供的數據進行動態調整。(依據晉鞏固銜接辦〔2023〕3號文件《山西省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導小組辦公室關于確定全省2023年防止返貧檢測范圍指導線的通知》,2023年全省防止返貧檢測范圍指導線為人均年收入7100元;曲民發〔2022〕21號文件《曲沃縣低收入家庭認定辦法》,低收入家庭,一般是指家庭人均收入高于當地城鄉低保標準,但低于低保標準1.5倍,且財產狀況符合當地相關規定的低保邊緣家庭)

    四、資助流程

    (一)提前告知。學校(幼兒園)應通過多種途徑和方式,提前(開學一周內)向學生或監護人告知家庭經濟困難學生認定工作事項,給每一個學生發放“家庭經濟困難學生認定申請表”“臨汾市學生資助政策告知書”(學校收回告知書回執單),同時宣傳國家學生資助政策。全員參與、全方位宣傳、全程管理,以長期宣傳與重點時段宣傳相結合、綜合宣傳與專項宣傳相結合、集體宣講與個別訪談相結合、校內宣傳與校外宣傳相結合,印制生源地貸款等各類資助政策宣傳資料,開辟多種宣傳渠道,大力開展走訪活動,切實做到“兩個全覆蓋”。營造良好的社會氛圍,提高資助政策知曉度,把黨和政府的溫暖傳遞給每一個學生。

    (二)個人申請。學生本人或監護人自愿提出申請,如實填寫綜合反映學生家庭經濟情況的認定申請表,并按時向學校(幼兒園)提交。認定申請表根據《家庭經濟困難學生認定申請表(樣表)》(見附件3,以下簡稱《申請表》)填寫。屬脫貧戶家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤棄學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生、殘疾人子女等情況學生,需提交相關佐證材料,由學校(幼兒園)核對,復印件由學校(幼兒園)存檔備查。申請人應當對提交申請的信息和材料的真實性負責。

    (三)審核認定。學校根據《山西省教育廳等六部門家庭經濟困難學生認定辦法》(晉教財〔2019〕99號),發揮學校資助工作領導組作用。一是每年九月份(開學一周內)進入新學年宣傳動員學生或監護人根據自己的家庭情況進行自愿申請;二是充分利用資助系統在建學籍前家庭經濟困難學生的比對功能及農業農村局、民政局、殘聯等相關部門數據比對,精準識別,確保掌握所有學生的家庭經濟狀況,有針對性開展認定工作;三是每學期對受助對象進行動態調整。根據系統比對情況,及時掌握脫貧戶、監測戶、低保戶等重點保障人群未資助的學生信息,該納入的及時納入資助范圍,主動放棄的學生要留好相關印證資料裝入資助檔案。學校在認定過程中要采取家訪、個別訪談、大數據分析、信函索證、量化評估、民主評議等任意一種方式做實做細,提高家庭經濟困難學生認定精準度;四是除系統內認定的資助對象外,學校資助認定小組聯合鄉鎮人民政府、村委會對一般家庭困難學生進行入戶走訪,核實認定。

    (四)結果公示。學校(幼兒園)要將家庭經濟困難學生認定的名單,在適當范圍內、以不少于5個工作日的適當方式予以公示,接受監督并及時回應有關認定結果的異議。公示時,嚴禁涉及學生家庭及個人隱私等敏感信息。

    (五)資金發放。縣教科局學生資助中心負責匯總各學校上報的受助學生人數、材料和相關數據,經審核無誤后由教科局將資助資金撥付到各有關學校。各學校在收到專項資金后,必須在20個工作日內將資助金打入學生或家長的銀行卡中,不得截留或挪用,不得使用現金發放。每年春季學期4月15日前,秋季學期11月15日前,各校將學期國家助學金政策落實情況報縣教科局備案(包括家庭經濟困難學生認定申請表、學校公示照片、資金發放明細表和學校學期學生資助情況報告)。

    (六)建檔備案。經公示無異議后,學校(幼兒園)將最后確定的本校(園)家庭經濟困難學生名單報上級主管部門,并連同學生或監護人提交的《申請表》、相關佐證材料復印件等資料按學年整理裝訂,建立家庭經濟困難學生信息檔案,并按要求錄入全國學生資助管理信息系統。

    五、工作要求

    一)加強組織領導,健全組織機構。家庭經濟困難學生資助是一項重要的工作任務,教科局組織全縣各學校制定具體實施方案,實行校長負責制,成立專門機構,確定專職人員,學校要建立家庭經濟困難學生結果復核和動態調整機制?!渡暾埍怼窇鶕嶋H情況,不斷修訂完善。

    (二)嚴格資助程序,把握時間節點。國家助學金按學年申請和評審,按學期發放,每學期要按照家庭經濟困難學生實際情況進行動態調整。各校要結合家庭經濟困難學生認定情況,于每年9月10日前受理學生申請,按照公開、公平、公正的原則,對學生提交的《家庭經濟困難學生認定申請表》及相關材料,組織由校領導、班主任、家長和學生代表等組成的評審小組進行民主評議,并對申請學生進行一定比例的入戶調查摸底。評審過程中堅決杜絕弄虛作假、優親厚友、平均分配、輪流資助等違規行為。評審結束后要將擬受助學生名單在校內適當范圍進行不少于5個工作日的公示。公示內容嚴禁涉及學生個人隱私等敏感信息,公示無異議后,方可進入發放程序。

    (三)加強系統管理,確?!熬珳寿Y助、應助盡助”。各學校要加強全國學生資助管理信息系統管理,確保學生資助信息真實、可靠。實行各學段全國學生資助管理信息系統(以下簡稱“資助系統”)賬號使用人備案制度,各學校資助系統賬號使用人情況要向縣教科局資助中心備案,資助系統賬號使用人發生變更要在一周內向資助中心上報。

    (四)加強誠信教育,增強“資助育人”成效。各學校要加強學生的誠信教育,要求學生或監護人如實提供家庭經濟收入情況,并及時告知家庭經濟變化情況。如發現有惡意提供虛假信息的情況,一經核實,學校要及時取消學生的認定資格和已獲得的資助,并追回補助資金。

    (五)加強資金管理,確?!昂弦庂Y助”。各學校要切實加強資金管理,嚴格執行國家財政法規和相關管理辦法的規定,對資助資金應當??顚S?、專賬核算,同時接受財政、審計、紀委監委、主管機關等部門的檢查和監督。對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律規定嚴肅處理??h教科局對所轄學校每年開展一次全覆蓋全流程學生資助工作檢查,及時掌握資助工作情況,確保學生資助政策落實到位。

    本文件由縣教科局負責解讀。

    本辦法自公布之日起施行,有效期五年。

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    附件:1.曲沃縣家庭經濟困難學生資助工作領導小組成員及職責.docx

    ???????2.臨汾市學生資助政策告知書.docx

    ???????3.家庭經濟困難學生認定申請表.docx

    ???????4.曲沃縣家庭經濟困難學生入戶走訪調查表.docx

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    相關解讀: 【圖片解讀】關于印發曲沃縣家庭經濟困難學生資助實施辦法的通知
      

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